Проект изменений в закон о защите прав потребителей 2017г.

 

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Палатой Представителей Национального собрания Республики Беларусь 26.06.2017г. принят в первом чтении проект закона о внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей». Данный проект одобрен Советом Республики и совсем скоро будет подписан Президентом Республики Беларусь.

Я проанализировал изменения (дополнения) и предлагаю Вам ознакомиться с 29 самыми существенными из них на мой субъективный взгляд.

1.Физическое лицо, осуществляющее ремонтную деятельность в качестве ремесленной деятельности, теперь в рамках закона не рассматривается ремонтной организацией.

 2.Информация для потребителя в отношении пищевых продуктов должна будет содержать сведения о составе, о пищевой ценности – это калорийность и наличие витаминов, а также сведения о наличии ГМО. Обязанность указания иной информации исключена.
 3.Дата изготовления в качестве общей информации о товаре станет обязательной для указания.
 4.Если место нахождения изготовителя не совпадает со страной производства товара, то обязательно нужно будет указать информацию о стране происхождения товара. В данном случае нормы закона привели в соответствие с государственным стандартом РБ информация для потребителя.
 5.В том случае, если в отношении товара устанавливается класс энергоэффективности, то информация о классе должна быть обязательно представлена потребителю.
 6.Сведения о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товаров нужно будет предоставлять только в случае, если это имеет значение исходя из характера товаров. И значение это будет определять сам продавец.
 7.Перечень информации для потребителя, изложенный в статье 7 закона станет общим и открытым. Продавцам необходимо будет обязательно учитывать необходимость предоставления определенной информации потребителю, если такие требования изложены в различных других нормативных правовых актах РБ, регламентах Таможенного союза или регламентах Евразийского экономического союза.
 8.При реализации потребителю товаров по образцам, описаниям товаров, содержащимся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленным в фотографиях или иных информационных источниках, в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет, информацию о цене товаров нужно будет указать шрифтом, размер которого составляет не менее половины наибольшего размера шрифта, используемого для описания товара.
9.Добавлена ст.9.1. Оплата товаров.

«Статья 91. Оплата товаров (работ, услуг)

  1. Расчеты по оплате товаров (работ, услуг) производятся в наличной и безналичной формах.
  2. Продавец (исполнитель) обязан предоставить потребителю право выбора формы оплаты товаров (работ, услуг), за исключением случаев, когда законодательство позволяет продавцу (исполнителю) не осуществлять расчеты в безналичной форме при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо предусматривает обязанность продавца (исполнителя) осуществлять расчеты при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) только в безналичной форме. Требования настоящего пункта не распространяются на случаи, когда продавцом (исполнителем) является физическое лицо, осуществляющее реализацию товаров в рамках ремесленной деятельности или реализацию товаров на рынке (выполняющее работы, оказывающее услуги).
  3. Потребитель, оплачивающий товары (работы, услуги) посредством автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства, имеет право подтверждать факт оплаты товаров (работ, услуг), используя учетный номер операции в едином расчетном и информационном пространстве. Информация о номере операции размещается в документе, подтверждающем совершение платежа.
  4. Продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены (тарифы) в зависимости от формы оплаты товаров (работ, услуг). При этом продавцом (исполнителем) могут устанавливаться скидки, иные формы стимулирования реализации товаров (работ, услуг), а также расчетов в безналичной форме.».
 10.Из статьи 11 закона исключен п.7, которым запрещалась реализация товара (выполнение работы, оказание услуги) с недостатками, наличие которых является нарушением установленных законодательством требований по его безопасности
11.П.4 ст.12 в новой редакции

«4. Запрещается реализация товара (выполнение работы, оказание услуги) с недостатками, наличие которых является нарушением установленных законодательством, техническими регламентами Таможенного союза, техническими регламентами Евразийского экономического союза обязательных для соблюдения требований по его безопасности.»

12.п.5 ст.12 в новой редакции

«5. Если при соблюдении потребителем установленных правил использования товара (результата работы, услуги), хранения, транспортировки или утилизации товара (результата работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью, наследственности, имуществу потребителя и окружающей среде, изготовитель (исполнитель) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда и проинформировать об этом представителя, поставщика, продавца. Поставщик (продавец) обязан незамедлительно со дня получения соответствующей информации приостановить реализацию товара. В течение семи дней со дня приостановления производства (реализации) товара (работы, услуги) изготовитель (исполнитель, поставщик, представитель) обязан проинформировать через средства массовой информации потребителя о возможной опасности товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, наследственности, имущества потребителя и окружающей среды. Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства (реализации) и проинформировать об этом представителя, поставщика, продавца. Поставщик (продавец) обязан незамедлительно со дня получения соответствующей информации прекратить реализацию товара. В течение семи дней со дня прекращения производства (реализации) товара (работы, услуги) изготовитель (исполнитель, поставщик, представитель) обязан проинформировать об этом уполномоченные (компетентные) органы Республики Беларусь, ответственные за осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, технических регламентов Евразийского экономического союза, а также потребителя через средства массовой информации. Изготовитель (исполнитель, продавец, поставщик, представитель) обязан также принять все необходимые меры по изъятию товара (результата работы) из обращения и отзыву его от потребителя.»

 13.первый пункт статьи 14 дополнен второй частью, согласно которой потребитель имеет право расторгнуть договор, вернуть товар и потребовать возврата уплаченной за товар суммы, если изготовитель (поставщик, исполнитель) не выполнили свою обязанность по обеспечению возможности использования товара по назначению в течение установленного срока службы. Однако продавец в первом пункте статьи 14 не указан, а договор розничной купли-продажи потребитель заключает с продавцом. Соответственно, если продавец не нарушил свои обязательства и законодательство, почему потребителю разрешается расторгнуть с ним договор при нарушениях со стороны изготовителя, поставщика и исполнителя.
 14.В статье 15 Закона указано, что потребитель имеет право предъявить свои законные требования по месту нахождения продавца, изготовителя, поставщика, исполнителя, а также непосредственно в торговом объекте или объекте обслуживания.
 15.Установлен срок проведения проверки качества товара. В п.9 ст.20 введена новая норма, согласно которой ремонтная организация должна провести проверку качества в течение 3 дней с момента получения товара для проверки от продавца (изготовителя, поставщика и т.д.). Однако срок для передачи продавцом товара не установлен, поэтому в этом отношении продавцы все равно смогут использовать ситуацию в свою пользу.
 16.В статье 15 указано, что потребитель может самостоятельно проводить экспертизу за свой счет только при наличии спора с продавцом (изготовителем, поставщиком и т.д.). То есть теперь потребитель, не предъявив никаких требований продавцу, не получив ответ, который вызовет спор, не может пойти в экспертную организацию для проведения экспертизы.

17.Товар для замены на качественный и для проверки качества обязательно теперь будет передаваться по акту, форма которого будет разработана МАРТом. Новый пункт ст.15 закона.

 18.Новый п.13. статьи 15 закона, согласно которому, если продавец провел экспертизу или осуществил безвозмездное устранение недостатков, но потребитель в течение 2 месяцев не приходит за товаром, с такого потребителя могут быть взысканы убытки, связанные с хранением товара. Однако, как всегда, про проверку качества забыли или специально не указали, но ведь после проведенной проверки качества потребители также часто не приходят за своим товаром. Было бы логично и в данной ситуации иметь возможность взыскать убытки с потребителя.
 19.В п.7 ст.21 закона четко установлено, что срок годности товара исчисляется с момента изготовления товара, а вот срок службы – с момента передачи товара потребителю.
 20.Разрешено заключать письменные соглашения с потребителями по увеличению срока безвозмездного устранения недостатков в товаре до 30 дней. Закреплено, что ремонтная организация обязана устранить недостатки в рамках тех максимальных сроков, которые установлены в ст.22, поэтому никого не волнует время передачи товара от продавца ремонтной организации.
 21.Как известно гарантийный срок продлевается на время нахождения товара в ремонте, а именно до момента передачи товара потребителю после ремонта. Но часто бывает, что потребитель сам долго не приходит и не получает товар после ремонта и что, продлевать гарантийный срок на все это время? Нет. Для таких случаев теперь установлено, что гарантийный срок будет продлеваться до дня уведомления потребителя об окончании ремонта.
 22.Новая норма в статье 22 закона. При передаче товара для ремонта потребитель обязательно передает ремонтной организации (продавцу) гарантийный талон, в котором ставится отметка о ремонте, а если гарантийного талона нет, то оформляются иные документы, порядок и форма которых будет установлена МАРТом.
 23.Расчет неустойки для выплаты потребителю будет определяться не по цене товара «аналогичной» модели, а по цене товара «той же модели (артикула, типа, марки)». Если той же модели у продавца нет, то цена товар будет определяться в порядке, который установит МАРТ.

24.Из закона ушла фраза «аналогичной модели». Ее заменили на фразу «той же модели», что внесло конкретику и теперь на практике многие разночтения по данной фразе будут исключены.

 25.Закреплено, что возврат денежных средств должен осуществляться в той же форме, в которой эти средства были оплачены потребителем. То есть, если потребитель оплатил электронными деньгами «вебмани», к примеру, то продавцу нужно с того же кошелька отправить электронные деньги на кошелек потребителя. Правда, предусмотрена иное определять соглашением сторон.

26.При возврате денег потребителю за товар ненадлежащего качества и отсутствии при этом у продавца товара той же модели, цена товара определяется в порядке, который будет установлен МАРТом.

27.Появилась новая норма, согласно которой потребитель при возврате товара обязан вернуть и упаковку, в которой товар ему продавался. Это обязательная императивная норма, но последствия за несоблюдение данной нормы не установлены.

 28.Введена новая статья 38 прим, в которой закрепляются положения о праве одностороннего отказа потребителя от исполнения договора о выполнении работы или оказания услуги.

«Статья 381. Право потребителя на односторонний отказ от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги)

  1. Потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если законодательством или договором о выполнении работы (оказании услуги) предусмотрено такое право потребителя, при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, если иные условия не предусмотрены законодательством.
  2. В случае, если денежная сумма, уплаченная потребителем по договору о выполнении работы (оказании услуги), от исполнения которого потребитель отказался, превышает фактически понесенные исполнителем расходы на исполнение такого договора, исполнитель обязан вернуть потребителю уплаченную им по договору о выполнении работы (оказании услуги) денежную сумму за вычетом фактически понесенных исполнителем расходов в течение четырнадцати дней со дня предъявления соответствующего требования, если меньший срок не предусмотрен таким договором.
  3. За нарушение срока, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку в размере одного процента цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работы (оказании услуги) не определена, – в размере одного процента общей цены заказа. Договором о выполнении работы (оказании услуги) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки.»

 29.В ст.48 в части 2 добавлен пункт о порядке возмещения расходов ОО в случае, если иск удовлетворен частично.

«В случае, когда иск о защите прав потребителя, с которым обращалось общественное объединение потребителей, удовлетворен судом частично, расходы общественного объединения потребителей, связанные с обращением в суд с иском о защите прав потребителя, представлением и защитой в суде прав и законных интересов потребителя, подлежат возмещению пропорционально удовлетворенным требованиям.»


Оказываю юридические услуги, в том числе осуществляю защиту субъектов хозяйствования от потребительского экстремизма.

+375 29 361 64 62      +375 33 3 203 203 (мтс)

Присоединяйтесь ко мне в социальных сетях и на хостинге YouTube. Ссылки на мои страницы и аккаунты, а также много другой полезной информации, Вы найдете на главной странице сайта ЗДЕСЬ.

Александр Дедюля
error: Внимание! Контент защищён. Копирование текста запрещено!! Приносим извинения!