Аттестация в строительстве

В Беларуси введена аттестация в строительстве

Аттестация в строительствеСлучилось страшное.

            Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь № 26 от 14.01.2014г. «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» (далее – Указ 26) принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 252 от 21.03.2014г. «О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области строительства» (далее – Постановление 252).

            Постановление 252 устанавливает, в том числе, порядок прохождения аттестации предприятий, осуществляющих строительную деятельность. Данное постановление вступило в силу задним числом с 1 марта 2014 года.

            Вступление Постановления 252 в силу с указанной даты не означает, что с 1 марта 2014 года строительную деятельность без аттестата соответствия осуществлять нельзя.

            Нужно обратиться к Указу 26 пункту 32, в соответствии с которым Указ 26 вступает в силу:

часть первая подпункта 1.6 пункта 1 (содержание ниже) — с 1 января 2015 г.;

подпункт 1.11 пункта 1 (содержание ниже) при осуществлении отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих), работ по обследованию зданий и сооружений на объектах строительства:

первого класса сложности — с 1 апреля 2014 г.;

второго класса сложности — с 1 июля 2014 г.;

третьего класса сложности — с 1 октября 2014 г.;

четвертого класса сложности — с 1 января 2015 г.;

Часть первая подпункта 1.6 пункта 1 Указа 26 — предпроектная (предынвестиционная) документация, проектная документация на объект строительства разрабатываются заказчиком, застройщиком, проектной организацией (индивидуальным предпринимателем), имеющими аттестат соответствия, выдаваемый в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, уполномоченной им организацией.

Подпункт 1.11 пункта 1 Указа 26 — отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие) по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь, а также работы по обследованию зданий и сооружений осуществляются юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) при наличии аттестатов соответствия, выдаваемых в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Осуществление видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений без аттестата соответствия, когда его наличие является обязательным, запрещается.

В перечень работ вошли:

1. Инженерные изыскания для объектов строительства первого-четвертого классов сложности:

1.1. работы в составе инженерно-геодезических изысканий;

1.2. работы в составе инженерно-геологических изысканий;

1.3. работы в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий;

1.4. работы в составе инженерно-экологических изысканий;

1.5. работы в составе инженерно-геотехнических изысканий;

1.6. обследование состояния грунтов оснований зданий и сооружений.

2. Разработка предпроектной (предынвестиционной) документации.

3. Выполнение функций генерального проектировщика.

4. Разработка разделов проектной документации для объектов строительства первого-четвертого классов сложности:

4.1. генеральный план и транспорт;

4.2. архитектурные решения;

4.3. сметная документация;

4.4. строительные решения;

4.5. внутреннее инженерное оборудование, внутренние сети и системы (тепло-, холодо-, водо- и газоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, электроснабжения, электрооборудования, электроосвещения, связи, радиофикации и телевидения);

4.6. наружные сети и системы (тепло-, водо- и газоснабжения, канализации, электроснабжения, связи, радиофикации и телевидения);

4.7. технологические решения;

4.8. охрана окружающей среды, инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, организация строительства.

5. Выполнение функций заказчика, застройщика, оказание инженерных услуг при осуществлении деятельности в области строительства объектов первого-четвертого классов сложности:

5.1. выполнение функций заказчика, застройщика, оказание отдельных видов инженерных услуг в строительстве;

5.2. выполнение функций заказчика, застройщика, оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью;

5.3. технический надзор за общестроительными работами;

5.4. технический надзор за работами в области водоснабжения и канализации;

5.5. технический надзор за работами по устройству систем вентиляции, кондиционирования;

5.6. технический надзор за работами в области теплоснабжения;

5.7. технический надзор за работами в области газоснабжения;

5.8. технический надзор за работами в области электроснабжения;

5.9. технический надзор за работами в области связи, сигнализации и пожаротушения;

5.10. технический надзор за дорожно-мостовым строительством;

5.11. технический надзор за строительством железных дорог;

5.12. технический надзор за строительством сооружений метрополитена и тоннелей;

5.13. технический надзор за гидротехническим и мелиоративным строительством;

5.14. технический надзор за благоустройством территории.

6. Градостроительная деятельность:

6.1. разработка градостроительных проектов общего планирования;

6.2. разработка градостроительных проектов общего планирования (генеральные планы городов районного подчинения, поселков городского типа и сельских населенных пунктов);

6.3. разработка градостроительных проектов специального планирования;

6.4. разработка градостроительных проектов детального планирования;

6.5. разработка градостроительных проектов детального планирования (площадь территории — до 30 га);

6.6. разработка градостроительных проектов детального планирования (схемы планировки районов индивидуального жилищного строительства).

7. Выполнение функций генерального подрядчика.

8. Строительство объектов первого-четвертого классов сложности:

8.1. геодезические работы;

8.2. подготовительные работы;

8.3. земляные работы;

8.4. свайные работы;

8.5. искусственное укрепление грунтов;

8.6. устройство оснований, фундаментов зданий и сооружений на естественных грунтах;

8.7. устройство конструкций способом «стена в грунте»;

8.8. устройство скважин для забора подземных вод;

8.9. бестраншейная прокладка инженерных сетей и коммуникаций;

8.10. возведение монолитных бетонных и железобетонных конструкций;

8.11. монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций;

8.12. монтаж металлических конструкций;

8.13. монтаж деревянных конструкций;

8.14. монтаж каменных и армокаменных конструкций;

8.15. монтаж конструкций из полимерных композиционных материалов;

8.16. защита строительных конструкций и оборудования;

8.17. защита трубопроводов;

8.18. устройство изоляционных покрытий;

8.19. устройство кровли;

8.20. устройство систем теплоизоляции и фасадов зданий;

8.21. заполнение оконных и дверных проемов;

8.22. устройство полов;

8.23. отделочные работы;

8.24. устройство наружных сетей водопровода и канализации;

8.25. устройство внутренних сетей водопровода и канализации;

8.26. устройство наружных сетей теплоснабжения;

8.27. устройство внутренних сетей теплоснабжения;

8.28. устройство наружных сетей и линий электроснабжения;

8.29. устройство внутренних сетей электроснабжения;

8.30. устройство наружных сетей газопроводов;

8.31. устройство внутренних систем газоснабжения;

8.32. устройство слаботочных сетей и систем;

8.33. монтаж систем вентиляции и кондиционирования воздуха;

8.34. гидротехническое и мелиоративное строительство;

8.35. строительство автомобильных дорог и аэродромов;

8.36. строительство мостов, эстакад и путепроводов;

8.37. благоустройство территорий;

8.38. строительство железных дорог;

8.39. строительство сооружений метрополитена и тоннелей;

8.40. монтаж систем пожаротушения;

8.41. работы по огнезащите;

8.42. монтаж подъемно-транспортного оборудования;

8.43. устройство шахтных сооружений.

Здесь сразу обратим внимание на определение строительной деятельности (строительства). Согласно Закону Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» под строительной деятельностью (строительством) понимается деятельность по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, сносу, консервации не завершенного строительством объекта, включающая выполнение организационно-технических мероприятий, подготовку разрешительной и проектной документации, выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ.

То есть, если даже организация осуществляет так называемый «текущий ремонт» в зданиях, аттестация на такие организации распространяется.

Для того, чтобы определить с какого момента к каждой конкретной организации будет применяться аттестация необходимо определить на объектах какого класса сложности выполняются строительные работы. Для этого нужно обратиться к государственному стандарту СТБ 2331-2013 (прилагаем в конце данной статьи), после чего обратиться к пункту 32 Указа 26, текст которого мы привели чуть выше.

Аттестация представляет собой сбор большого количества документов и подачу в РУП «Белстройцентр». Именно эта организация уполномочена на выдачу аттестатов соответствия строительных организаций.

Аттестат выдается в течение 15 рабочих дней со дня подачи документов. По крайней мере должен так выдаваться, но на практике выдается дольше.

Стоимость получения аттестата (пошлина в Белстройцентр) составляет 3 500 000 белорусских рублей.

Перечень необходимых документов указан в Постановлении 252.

Перечень дополнительных документов, а также конкретные квалификационные требования к строительным организациям установлены постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь № от 02.05.2014г. № 25.

Некоторые практические моменты:

-свидетельство о технической компетентности системы производственного контроля иметь обязательно;

-сертификаты соответствия на те виды работ организации, которые сертифицируются, иметь обязательно;

-не менее половины ИТР должны быть оформлены в организации по основному месту работы. При этом те ИТР, которые удостоверяют своей подписью выполненные строительно-монтажные работы должны обязательно иметь квалификационный аттестат МАИС + основное место работы в организации и + на полную ставку;

-нужно представлять не менее 3 объектов, на которых выполнялись строительные работы за последний календарный год;

-необходимо иметь систему охраны труда. На практике достаточно представить положение организации об охране труда в организации;

-необходимо, чтобы руководитель организации, его заместители и лицо, ответственное в организации за охрану труда, прошли курсы по охране труда и получили удостоверения.

Окажем юридическую помощь в получении аттестата, свидетельства системы производственного контроля и сертификатов соответствия.

СТБ П 2331-2013 Классификация зданий и сооружений. Основные положения

Александр Дедюля
error: Внимание! Контент защищён. Копирование текста запрещено!! Приносим извинения!