Аттестация в строительстве введена Указом Президента Республики Беларусь от 14 января 2014 года № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности».
В целях реализации данного Указа были приняты следующие основные нормативные акты:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 марта 2014 года № 252 (утверждено положение по аттестации).
Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 02 мая 2014 года № 25 (установлены квалификационные требования для организаций и индивидуальных предпринимателей).
Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26 марта 2014 года № 15 (установлены требования по аттестации руководителей и специалистов).
Получение аттестата соответствия представляет собой работу по сбору необходимых документов, составлению и разработке необходимых положений, заполнению установленных органом по аттестации (РУП «Белстройцентр») таблиц, представляемых с документами для аттестации.
Обязательность системы производственного контроля
Система производственного контроля преобразовалась когда-то давно из так называемых испытательных подразделений. Было отдельное ТКП 2006 года по испытательным подразделениям – это так называемые подразделения системы контроля качества в строительстве. Далее ТКП по испытательным подразделениям было заменено ТКП 45-1.01-221-2010 (02250) «Строительство. Оценка системы производственного контроля. Основные положения и порядок проведения». С тех пор эта система стала обязательной в строительстве, но в ту пору было очень много споров, является она обязательной или нет, какой нормативный документ устанавливает обязательность ее наличия. Это было вплоть до введения аттестации в 2014 году, согласно которой без свидетельства о технической компетентности системы производственного контроля невозможно было получить аттестат соответствия и тогда уже все “побежали” эту систему создавать.
Кодекс Республики Беларусь “Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности” (далее буду использовать фразу – Строительный 
Кодекс) расставил все точки над “и”, поскольку статья 43 данного Кодекса прямо предусматривает необходимость юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, работающим в сфере строительства, создавать систему производственного контроля, проводить ее освидетельствование с получением свидетельства о технической компетентности системы производственного контроля.
СПК представляет собой комплект документов: приказы, положения, схемы, таблицы, технические требования, журналы, персонал, материальная база и прочее, то есть система контроля качества строительной деятельности.
Таким образом, если хотите осуществлять строительную деятельность – создание системы производственного контроля (СПК) обязательно.
Аттестация в строительстве
Аттестация в строительстве является обязательной в соответствии с Указом № 26. Однако норма об обязательности аттестации в сфере строительства перешла и в Строительный Кодекс (статья 33). Аттестация юридических лиц проводится для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющие), выполняющих работы по обследованию объектов на объектах первого–четвертого классов сложности. Аттестация распространяется не на все виды строительной деятельности, а только на тот перечень, который установлен Министерством архитектуры и строительства (сейчас это Постановление МАИС от 15.04.2024г. № 26 “Об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”. А до 23 июля 2024 года перечень был утвержден постановлением Совета Министров № 252).
Что подлежит аттестации с 23 июля 2024 года
Перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющих), работ по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий на объектах первого–четвертого классов сложности и квалификационные требования, предъявляемые для получения аттестатов соответствия, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих аттестации, установлен с 23 июля 2024 года Постановлением МАИС от 15.04.2024г. № 26 “Об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.
| Вид деятельности, подлежащий аттестации с 23.07.2024г. | Пояснения |
|---|---|
| 1. Изыскательские работы: инженерно-геодезические изыскания; инженерно-геологические изыскания | 4 категории аттестата соответствия: первый-четвертый, второй-четвертый, третий-четвертый, четвертый. |
| 2. Выполнение функций генерального проектировщика | 4 категории аттестата соответствия: первый-четвертый, второй-четвертый, третий-четвертый, четвертый. |
| 3. Разработка разделов проектной документации: генеральный план и транспорт; сметная документация; архитектурные решения; конструктивные решения; технические решения по автомобильным дорогам; инженерное оборудование, сети и системы: электроснабжение, силовое электрооборудование и электроосвещение; связь и сигнализация, видеонаблюдение; водоснабжение и канализация; отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха; тепловые сети; система газоснабжения, за исключением потенциально опасных объектов; холодоснабжение, за исключением потенциально опасных объектов; автоматизация, за исключением потенциально опасных объектов; организация строительства; охрана окружающей среды; инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций | только одна категория аттестата соответствия: первый-четвертый |
| 4. Оказание инженерных услуг: оказание отдельных видов инженерных услуг | 4 категории аттестата соответствия: первый-четвертый, второй-четвертый, третий-четвертый, четвертый. |
| 4.2. оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью | 4 категории аттестата соответствия: первый-четвертый, второй-четвертый, третий-четвертый, четвертый. |
| 4.3. Технический надзор за: общестроительными работами; работами по монтажу тепловых сетей, систем отопления, теплоснабжения вентиляционных установок, вентиляции и кондиционирования воздуха, водоснабжения и канализации, водостоков; работами по монтажу систем холодоснабжения; работами по монтажу объектов газораспределительной системы, газопотребления; работами по монтажу систем электроснабжения и автоматизации; работами по монтажу систем связи и сигнализации, видеонаблюдения; работами по устройству тоннелей и метрополитенов; работами по строительству гидротехнических сооружений, мелиоративных систем и сооружений; работами по устройству дорог и аэродромов, мостовых сооружений и труб; строительством железных дорог и мостовых сооружений на железных дорогах; работами по монтажу технологических трубопроводов и оборудования; работами по монтажу магистральных трубопроводов для транспортирования нефти, газа, нефтепродуктов; работами по благоустройству территории | 4 категории аттестата соответствия: первый-четвертый, второй-четвертый, третий-четвертый, четвертый. |
| 5. Градостроительная деятельность 5.1. разработка градостроительных проектов общего планирования, разработка градостроительных проектов специального планирования, разработка градостроительных проектов детального планирования | нет категорий аттестатов соответствия, класс сложности не влияет |
| 5.2. разработка градостроительных проектов общего планирования (генеральные планы городов районного подчинения, поселков городского типа и сельских населенных пунктов), разработка градостроительных проектов детального планирования | нет категорий аттестатов соответствия, класс сложности не влияет |
| 5.3. разработка градостроительных проектов детального планирования | нет категорий аттестатов соответствия, класс сложности не влияет |
| 5.4. разработка градостроительных проектов детального планирования (площадь территории – до 30 га) | нет категорий аттестатов соответствия, класс сложности не влияет |
| 6. Выполнение функций генерального подрядчика со стоимостью строительства свыше 5 тыс. базовых величин | 4 категории аттестата соответствия: первый-четвертый, второй-четвертый, третий-четвертый, четвертый. |
| 7. Выполнение строительно-монтажных работ: геодезические работы в строительстве; устройство оснований: устройство армированных оснований; искусственные основания из насыпных, малопрочных и слабых грунтов, уплотненных вибродинамическим методом; устройство оснований из намывных грунтов, закрепленных грунтов. устройство фундаментов: устройство плитных фундаментов; устройство свайных фундаментов; устройство специальных фундаментов; подпорные стены и крепления котлованов. монтаж строительных конструкций: монтаж каменных и армокаменных конструкций; монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций; монтаж монолитных бетонных и железобетонных конструкций; монтаж стальных конструкций; монтаж деревянных конструкций; монтаж легких ограждающих конструкций; устройство антикоррозионных покрытий строительных конструкций; устройство кровель: кровли из рулонных и мастичных материалов; кровли из мелкоштучных материалов; кровли из битумно-полимерных волнистых кровельных и хризотилцементных волнистых листов; кровли из листовой стали, меди, металлического профилированного настила и металлической черепицы; кровли из светопрозрачных материалов. устройство тепловой изоляции наружных ограждающих конструкций; монтаж внутренних инженерных систем зданий и сооружений: монтаж систем водоснабжения, за исключением устройства пожарных кранов на автоматических установках пожаротушения; монтаж систем канализации и водостоков; монтаж систем отопления и теплоснабжения вентиляционных установок; монтаж систем вентиляции и кондиционирования воздуха, за исключением систем противодымной вентиляции; монтаж систем газоснабжения объектов жилищного фонда. монтаж наружных инженерных сетей и сооружений: монтаж сетей водоснабжения и канализации; монтаж тепловых сетей; монтаж внутренних систем электроснабжения; монтаж наружных сетей электроснабжения, трансформаторных подстанций и распределительных устройств; устройство систем связи и сигнализации, видеонаблюдения, за исключением систем автоматической пожарной сигнализации, системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; монтаж систем автоматизации, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств; монтаж систем холодоснабжения, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств; монтаж технологических трубопроводов и оборудования, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств; устройство тепловой изоляции оборудования и трубопроводов; мелиоративные системы и сооружения; гидротехнические сооружения. устройство дорог: устройство автомобильных дорог, улиц населенных пунктов; устройство лесохозяйственных дорог; нанесение дорожной разметки, установка дорожных знаков; устройство аэродромов; устройство мостовых сооружений и труб; строительство железных дорог и мостовых сооружений на железных дорогах; устройство тоннелей и метрополитенов, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств. благоустройство территории: дорожные одежды с покрытием из плит тротуарных; асфальтобетонные покрытия. | только одна категория аттестата соответствия: первый-четвертый |
| 8. Выполнение функций заказчика | 4 категории аттестата соответствия: первый-четвертый, второй-четвертый, третий-четвертый, четвертый. |
| 9. Выполнение работ по обследованию: строительных конструкций объектов; автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий | 4 категории аттестата соответствия: первый-четвертый, второй-четвертый, третий-четвертый, четвертый. |
Класс сложности
Класс сложности объекта с 10 июня 2021 г. определяется по строительным нормам СН 3.02.07-2020 «Объекты строительства. Классификация». Они отменили СТБ 2331-2015 «Объекты строительства. Классификация. Основные положения». Текст строительных норм можно найти в интернете. Тут излагать классификацию не буду, так как статья и так получается длинной.
Какой комплект документов нужен для аттестации
Перечень документов предусмотрен Регламентом административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 3.2.4 «Получение аттестата соответствия юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений» (прилагается), который утвержден постановлением МАИС от 27.01.2022г. № 12.
Состав документов:
1.заявление о получении аттестата соответствия
2.легализованная выписка из торгового реестра страны, в которой иностранная организация учреждена, или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения
3.копии свидетельств о технической компетентности системы производственного контроля
4.сведения о составе и профессиональной квалификации руководящих работников, специалистов и рабочих, работающих по основному месту работы, в том числе копии документов, подтверждающих данные сведения
5.информация о наличии находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении средств измерения и контроля, необходимых для контроля качества выполняемых работ по обследованию зданий и сооружений, при осуществлении деятельности по инженерным изысканиям для объектов строительства первого–четвертого классов сложности
6.сведения о наличии находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании основных средств, необходимых для выполнения деятельности в области строительства, на право осуществления которой будет выдаваться аттестат соответствия
7.сведения о наличии опыта выполнения работ (оказания услуг) по заявляемому виду деятельности в области строительства на объектах первого–четвертого классов сложности за последние пять лет, в том числе: заключенные договоры, акты сдачи-приемки выполненных работ, документы, подтверждающие класс сложности объектов строительства в соответствии с утвержденной проектной документацией при осуществлении следующих видов деятельности: инженерные изыскания, разработка разделов проектной документации, строительство объектов, обследование зданий и сооружений (строительных конструкций зданий и сооружений; автомобильных дорог, мостовых сооружений);
акты приемки в эксплуатацию объектов строительства, документы, подтверждающие класс сложности объектов строительства в соответствии с утвержденной проектной документацией, – при выполнении функций заказчика при осуществлении деятельности по возведению, реконструкции, реставрации, благоустройству объектов строительства;
заключенные договоры, акты приемки в эксплуатацию объектов строительства, документы, подтверждающие класс сложности объектов строительства в соответствии с утвержденной проектной документацией, – при выполнении функций генерального проектировщика, оказании инженерных услуг при осуществлении деятельности в области строительства, выполнении функций генерального подрядчика объектов со стоимостью строительства свыше 5 тыс. базовых величин;
заключения государственной экспертизы – при осуществлении градостроительной деятельности
8.документ, подтверждающий внесение платы за услуги (за исключением случаев внесения платы посредством платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве).
Помощь в аттестации
Оказываю услуги по аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере строительства.
Стоимость услуг по аттестации зависит от количества строительных работ, заявляемых на аттестацию, от количества видов деятельности в строительстве, заявляемых на аттестацию и других параметров.
Средняя цена юридических услуг по аттестации составляет сумму в белорусских рублях, эквивалентную от 300 долларов США.
В рамках оказания услуг:
– подробно проконсультирую по вопросам аттестации;
– составлю все необходимые документы;
– помогу получить свидетельство о технической компетентности и сертификаты соответствия (при необходимости);
– заполню все таблицы для подачи на аттестацию;
– решу иные сопутствующие вопросы.
Звоните +375 29 361 64 62 или пишите info@zakonoved.by
