Как получить лицензию МЧС на монтаж пожарной сигнализации. Алгоритм пошаговых действий.

Получить лицензию МЧС в Беларуси, в Минске и по всей РБ на проектирование, монтаж, наладку и техническое обслуживание систем пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей при пожаре, систем противодымной вентиляции и выполнение работ с применением огнезащитных составов — под ключ, от 20 рабочих дней, цена от 1 200 BYN. Юрист Дедюля Александр (стаж более 22 лет) и компания DS Legal.

Собирать документы по десяткам инстанций, разбираться в технических регламентах, думать, как сделать систему контроля качества и переделывать пакет после первого отказа — не ваша задача. Мы берём на себя 100% бюрократической работы с МЧС: от формирования документов до получения лицензии. Вам нужно предоставить исходные данные, принять работников, купить оборудование. Гарантия соблюдения законодательства РБ. +375 (33) 320 32 03 → (Телефон)

Получение лицензии МЧС — обязательное условие для легальной работы в сфере пожарной безопасности в Республике Беларусь. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании» (Глава 19), под обязательное лицензирование подпадает деятельность по проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной автоматики и оповещения. В данной статье мы разберем актуальный алгоритм действий, требования к персоналу и оборудованию, чтобы вы могли пройти проверку МЧС с первого раза.

Вот точный список лицензируемых работ/услуг из Закона № 213-З:

1. проектирование, монтаж, наладка, техническое обслуживание (либо выборка из указанного перечня работ) систем пожарной сигнализации, систем оповещения
   и управления эвакуацией людей при пожаре, систем противодымной вентиляции, установок пожаротушения автоматических (либо выборка из указанного перечня систем);
2. создание и функционирование профессиональных аварийно-спасательных служб, осуществляющих тушение пожаров;
3. капитальный ремонт (перезарядка) огнетушителей;
4. выполнение работ с применением огнезащитных составов: пропиточных (только для древесины), лаков, красок, штукатурок (либо выборка из указанного перечня огнезащитных составов).

Все остальные виды работ, услуг, которые ранее подлежали лицензированию, на данный момент не лицензируются.

Предоставление лицензий на деятельность по обеспечению пожарной безопасности осуществляет Министерство по чрезвычайным ситуациям.

Долицензионные требования и лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии и лицензиату; перечень составляющих работ и услуг, которые могут осуществляться только юридическими лицами Республики Беларусь и иностранными организациями; перечень работ и услуг, не подлежащих лицензированию, а также перечень грубых нарушений законодательства о лицензировании, содержатся в Главе 19 Закона о лицензировании.

Поскольку большим интересом среди коммерческих организаций пользуется деятельность по обеспечению пожарной безопасности с составляющими работами и услугами: монтаж, наладка и техническое обслуживание систем пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, мы приведем краткий (общий) алгоритм юридических действий по лицензированию указанных работ и услуг.
Сразу отметим, что указанную выше деятельность могут осуществлять только юридические лица.

ПОДГОТОВКА ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ В ЛИЦЕНЗИРУЮЩИЙ ОРГАН

1. Персонал (не менее 3 квалифицированных работников).

1.1. Необходимо принять на работу по основному месту работы (то есть трудовая книжка должна храниться у соискателя лицензии и в нее должна быть внесена запись о приеме соответствующего сотрудника на работу) одного технического руководителя/ специалиста и несколько соответствующих рабочих. Точные данные о наименовании должностей служащих и профессий рабочих, а также необходимое количество работников указаны в Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2023 года № 234 «Об определении требований к выполнению работ и оказанию услуг, составляющих лицензируемую деятельность по обеспечению пожарной безопасности». Требования к специалистам для лицензии МЧС достаточно жесткие.

Каждый из электромонтеров должен иметь соответствующее образование или переподготовку с присвоением нужной квалификации, соответствующий квалификационный разряд. Допускается совмещение должностей служащих и (или) профессий рабочих одним работником лицензиата при наличии соответствующих образования и квалификации. Для выполнения работ и (или) оказания услуг по проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем ПА вместо служащих и рабочих, должности, профессии которых указаны в частях первой и второй пункта 3 Требований к выполнению работ и (или) оказанию услуг по проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем противодымной вентиляции, установок пожаротушения автоматических, могут допускаться другие работники лицензиата при условии однотипности характеристик выполняемых работ. Наименование должностей служащих и (или) профессий рабочих, разряды, характеристики выполняемых работ, знания и образование работников лицензиата должны соответствовать законодательству о труде.

Группа по электробезопасности у электромонтеров безусловно по умолчанию должна быть. Однако, с момента вступления в силу Закона «О лицензировании» экспертиза МЧС группу не проверяет, поскольку это прерогатива органов по охране труда. То есть, практика поменялась. Хотя, эксперт может спросить про группу и очень желательно, чтобы она у электромонтеров была. Присваивается подразделением Энергонадзора (в том случае, если на предприятии не создана своя комиссия проверки знаний по охране труда с присвоением группы по электробезопасности) по месту нахождения соискателя лицензии путем проведения аттестационного собеседования (зачета), на котором оцениваются знания работников по требованиям нормативных правовых актов (технических нормативных правовых актов) в области охраны труда при работе в электроустановках. По итогам аттестации выдается удостоверение по электробезопасности.

Поскольку электромонтеры будут осуществлять работы на высоте и в электроустановках потребителей, рекомендую направить их в медицинское учреждение для прохождения соответствующего медицинского осмотра по указанным параметрам.

1.2. Технический руководитель/специалист либо директор организации и электромонтеры охранно-пожарной сигнализации должны пройти подготовку (повышение квалификации) с учетом профиля выполняемых работ и оценку знаний. Подготовка (повышение квалификации) осуществляется в порядке, установленном соответствующими учреждениями образования в соответствии с учебными программами и внутренними документами образовательных учреждений. Порядок оценки знаний установлен Положением о порядке проведения оценки соответствия возможностей лицензиата лицензионным требованиям и экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям на осуществление лицензируемого вида деятельности по обеспечению пожарной безопасности, утвержденным Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 14.12.2022 № 77.

Подготовка работников соискателей лицензии (лицензиатов)

Осуществляется в учреждениях образования, обеспечивающих получение образования, необходимого для осуществления лицензируемых работ и (или) услуг, составляющих деятельность по обеспечению пожарной безопасности.
Повышение квалификации работников проводится в учреждениях образования (их подразделениях), обеспечивающих повышение квалификации по соответствующему виду лицензируемых работ и (или) услуг, составляющих деятельность по обеспечению пожарной безопасности, по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

Повышение квалификации (подготовка) проводится следующими организациями (учреждениями):
1) Университет гражданской защиты МЧС Республики Беларусь и его филиалы;
2) Учреждением «Республиканский центр тылового обеспечения» МЧС Республики Беларусь;

3)иными организациями (учреждениями).

Примерный срок подготовки (повышения квалификации) в учреждениях образования – 1 рабочая неделя.
Примерная стоимость подготовки (повышения квалификации) в расчете на 1 человека – 150 белорусских рублей.
Примерный перечень тем, по которым проводится оценка знаний требований нормативных правовых актов (технических нормативных правовых актов) в области осуществления деятельности по обеспечению пожарной безопасности работников соискателей лицензии (монтаж, наладка и техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией):

• долицензионные и лицензионные требования. Документы, разрешающие применение средств ППЗ на территории Республики Беларусь;
• системы пожарной сигнализации. Требования к проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию;
• пожарные извещатели. Требования к проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию;
• приборы приемно-контрольные пожарные, приборы управления. Требования к проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию;
• системы и средства оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Требования к проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию;
• порядок приемки в эксплуатацию систем пожарной автоматики, противодымной вентиляции, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
• электропитание систем пожарной сигнализации и установок пожаротушения;
• требования к технике безопасности при эксплуатации электроустановок.

2. Техническая оснащенность (помещение, оборудование, инструменты, приборы, строительные машины).

2.1. К помещению теперь требований нет. Если раньше обязательно нужно было иметь склад, соответствующий всем противопожарным нормам и это являлось одной из основных причин отказа в предоставлении лицензии, то сейчас такого долицензионного и лицензионного требования нет.

2.2. Необходимо приобрести в собственность (иметь в хозяйственном ведении или оперативном управлении) или взять в аренду (безвозмездное пользование) оборудование, приборы и инструменты, необходимые для осуществления заявленной лицензируемой деятельности. С 2023 года приборы, инструменты и оборудование можно иметь на ином законном основании, кроме собственности (например, аренда). Минимальный перечень определяется Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 9 декабря 2022 г. № 75 «О перечне оборудования, приборов (средств измерения) и инструментов».

Контрольно-измерительные приборы должны проходить поверку в установленном порядке и в соответствии с требованиями нормативных документов.

3. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И ПОДГОТОВКИ (ПЕРЕПОДГОТОВКИ) РАБОТНИКОВ

3.1. Необходимо разработать и утвердить в организации систему контроля качества работ и услуг по монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также систему подготовки (переподготовки) работников организации. Это должно быть одно положение, включающее в себя и контроль качества и подготовку (переподготовку) работников.
Для разработки системы следует воспользоваться Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14 декабря 2022 г. № 78 «О разработке и функционировании систем контроля».
При проведении экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии  лицензионным требованиям в обязательном порядке будут проверять положение о системе контроля качества и подготовки (переподготовки) работников.

4. ОБРАЩЕНИЕ В ЛИЦЕНЗИРУЮЩИЙ ОРГАН

4.1. После выполнения всех указанных выше мероприятий в лицензирующий орган для получения специального разрешения (лицензии) подаются следующие документы:
1.1. — заявление о предоставлении лицензии;
1.2. — легализованную выписку из торгового реестра страны, в которой иностранная организация учреждена, или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения (для иностранных организаций);
1.3. — госпошлина за лицензию МЧС. Факт уплаты государственной пошлины путем перечисления суммы государственной пошлины со счета плательщика подтверждается дополнительным экземпляром платежного поручения, экземпляром платежного поручения, составленным на бумажном носителе при осуществлении электронных платежей, с отметкой банка об их исполнении. При этом в отметке банка должны содержаться дата исполнения платежного поручения, оригинальный штамп банка и подпись ответственного исполнителя. Ставка государственной пошлины за предоставление лицензии составляет 10 базовых величин;

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в лицензирующий орган соискателем лицензии либо его уполномоченным представителем. Далее в период проведения экспертизы у Вас запросят много разных копий и информации по компании, работникам, оборудованию, системе контроля.

Документы подаются в Учреждение «Республиканский центр сертификации и экспертизы лицензируемых видов деятельности»
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь по адресу: г. Минск, ул. Захарова, д.73а.

Этапы работы с юристом

Работа начинается с консультации, по итогам которой юрист готовит для вас подробные материалы: что купить и где, каких специалистов принять на работу и в каком количестве, какие документы потребуются, как готовиться к экзамену в МЧС и многое другое. Далее вы закупаете необходимое оборудование и журналы, принимаете сотрудников, направляете их на повышение квалификации и готовите к экзамену — а параллельно передаёте юристу все необходимые документы. На следующем этапе юрист формирует полный комплект документов для подачи в МЧС: вам остаётся только подписать их и оплатить государственную пошлину. После подачи документов проводится экспертиза МЧС и экзамен — и вы получаете лицензию.

Отзывы клиентов

Нам доверяют — и это подтверждают сами клиенты. Видеоотзывы вы можете посмотреть на главной странице сайта. Если вы предпочитаете официальные документы — бумажные отзывы с подписями и печатями организаций, они размещены на странице «Отзывы».

Автор: юрист Дедюля Александр, опыт в юриспруденции с 2004 года, опыт в лицензировании МЧС с 2011 года, аттестован Минюстом, автор многочисленных статей по вопросам лицензирования МЧС с 2011 года.

Нужна помощь в лицензировании МЧС? Мы подготовим необходимый пакет документов и проконсультируем, скажем, что купить и где, создадим систему контроля качества по постановлению 78, скажем, где обучить работников и по каким направлениям, скажем, как и где готовиться к экзамену, подадим документы в МЧС. Проекты в лицензировании МЧС ведет лично Дедюля Александр.

Для связи с юристом:

• Тел: +375 29 361 64 62; +375 33 320 32 03
• Email: info@zakonoved.by

Чат в Telegram (иконка чата справа внизу) либо форма в рубрике «Контакты».