Оценка системы производственного контроля по ТКП 45-1.01-221-2010: авторский разбор 2012 года + актуализация 2026 года

Дата первой публикации: 2012 г.

Дата актуализации: 2026 г.

⚠ Обратите внимание: это исторический материал 2012 года.

Эта статья была опубликована в 2012 году и посвящена переходу с ТКП 45-1.01-47-2006 на ТКП 45-1.01-221-2010. Мы сохранили её как исторический материал, ценный для понимания эволюции законодательства о СПК в Республике Беларусь.

➡ Актуальные требования 2026 года по разработке СПК, освидетельствованию системы и получению свидетельства о технической компетентности — в нашей главной статье:

Система производственного контроля 2026

Год	Событие
2006	Введён ТКП 45-1.01-47-2006 «Испытательные подразделения…»
2010 (01.09)	Указ Президента РБ № 450 отменил лицензирование строительной деятельности
2010 (07.12)	Приказ Минстройархитектуры № 476 утвердил ТКП 45-1.01-221-2010
2011 (01.05)	ТКП 45-1.01-221-2010 введён в действие — СПК заменила испытательные подразделения
2012	Публикация настоящей статьи с авторским разбором нового ТКП
2023 (2024)	Принят Кодекс РБ об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
2025 (21.11)	Принято Постановление МАиС № 136
2026 (11.03)	Постановление № 136 вступило в силу

(Приводится дословно, с технической чисткой опечаток и «мягких переносов». Актуализирующие комментарии 2026 г. вынесены в отдельные врезки после соответствующих смысловых блоков.)

Автор — Александр Дедюля, юрист

В настоящее время Указом Президента Республики Беларусь № 450 от 01.09.2010 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» отменено лицензирование деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей.

При этом отмена лицензирования не означает, что строительные организации могут производить строительно-монтажные работы как им угодно. В Республике Беларусь действует большое количество технических нормативных правовых актов, которыми должны руководствоваться в своей деятельности строительные организации.

В соответствии с техническим кодексом установившейся практики 45-1.03-161-2009 (02250) «Организация строительного производства» (далее — ТКП 45-1.03-161-2009) контроль качества строительно-монтажных работ должен осуществляться линейным персоналом и специальными службами, создаваемыми в строительной организации, и оснащёнными техническими средствами, обеспечивающими необходимую точность, достоверность и полноту контроля.

В основном создание специальных служб контроля качества строительно-монтажных работ осуществлялось в соответствии с техническим кодексом установившейся практики 45-1.01-47-2006 (02250) «Оценка технической компетентности испытательных подразделений. Основные положения и порядок проведения» (далее — ТКП 45-1.01-47-2006). Крупные строительные организации, имеющие достаточное количество средств и возможностей, создавали и сертифицировали систему менеджмента качества строительно-монтажных работ в соответствии с требованиями СТБ ISO 9001-2009 «Системы менеджмента качества. Требования». Однако большинство строительных организаций всё же создавали испытательные подразделения и проводили оценку их технической компетентности в соответствии с ТКП 45-1.01-47-2006. Выдаваемое по итогам оценки технической компетентности свидетельство предоставляло возможность данным организациям осуществлять строительно-монтажные работы.

С 1 мая 2011 года ТКП 45-1.01-47-2006 не применяется. В соответствии с Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь № 476 от 07.12.2010 г. взамен ТКП 45-1.01-47-2006 утверждён и введён в действие с 1 мая 2011 года ТКП 45-1.01-221-2010 (02250) «Строительство. Оценка системы производственного контроля. Основные положения и порядок проведения» (далее — ТКП 45-1.01-221-2010).

Рассмотрим более подробно основные положения ТКП 45-1.01-221-2010 и порядок проведения оценки системы производственного контроля, а также проведём некий сравнительный анализ нового ТКП 45-1.01-221-2010 с ранее действовавшим ТКП 45-1.01-47-2006.

⚠ АКТУАЛИЗАЦИЯ 2026: Правовая рамка, о которой пишет автор в 2012 году, существенно расширилась. К 2026 году обязательность СПК закреплена уже на уровне закона — в статье 43 Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Само лицензирование строительной деятельности, отменённое Указом № 450 от 01.09.2010, так и не возвращалось — подтверждающими документами остаются свидетельство о технической компетентности СПК и (для аттестуемых видов работ) аттестат соответствия. Подробнее — в главной статье про СПК 2026.

ТКП 45-1.01-47-2006 устанавливал порядок оценки технической компетентности испытательных подразделений, проводящих испытания строительных материалов и изделий и осуществляющих контроль качества выполняемых в строительстве работ (услуг). ТКП 45-1.01-221-2010, в свою очередь, устанавливает основные положения и порядок проведения оценки системы производственного контроля при производстве строительных материалов и изделий и выполнении работ и услуг в строительстве.

В соответствии с п. 4.3 ТКП 45-1.01-47-2006 оценка технической компетентности являлась обязательной для испытательных подразделений организаций, проводящих испытания и контроль качества продукции в строительстве. В соответствии с п. 4.1 ТКП 45-1.01-221-2010 организации, осуществляющие деятельность в области строительства, должны иметь систему производственного контроля, прошедшую процедуру её оценки и тем самым подтверждающие свою способность проводить контроль качества и гарантировать безопасность продукции в строительстве в соответствии с требованиями ТНПА. С учётом приведённых норм можно предположить, что оценка системы производственного контроля будет распространяться и на проектные организации.

ТКП 45-1.01-221-2010 исключило понятие испытательного подразделения. При этом п. 4.3 установлено, что для поддержания и функционирования системы производственного контроля организация должна иметь структурные подразделения, проводящие контроль качества продукции (испытательную лабораторию, отдел технического контроля, отдел качества, службу контроля качества и т. д.), или отдельных должностных лиц (не менее двух человек, работающих на постоянной основе), уполномоченных руководством организации на проведение контроля качества продукции в строительстве.

Отметим, что впервые появились нормы о возможности вместо структурных подразделений иметь отдельных должностных лиц, уполномоченных руководством организации на проведение контроля качества продукции в строительстве. Однако данные нормы распространяются не на все строительные организации. Согласно п. 7.7 ТКП 45-1.01-221-2010 для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей допускается приказом возлагать проведение контроля продукции в строительстве на конкретных должностных лиц, которые должны иметь должностные инструкции с указанием их функций, прав, обязанностей, ответственности в части правил проведения контроля, порядка проведения контроля и взаимодействия с другими должностными лицами. При этом должны быть установлены:

— порядок управления документацией и записями, средствами испытаний и контроля; — порядок подготовки и повышения квалификации персонала; — порядок проведения внутреннего аудита и устранения выявленных несоответствий; — порядок разработки и проведения корректирующих и предупреждающих действий; — порядок рассмотрения претензий.

Интересным является тот факт, что ТКП 45-1.01-221-2010 не содержит термина «малое предприятие». Закон Республики Беларусь «О поддержке малого и среднего предпринимательства» содержит лишь понятие малой организации. В соответствии со статьёй 3 данного Закона малые организации — зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно.

Однако необходимо обратиться к п. 3 ТКП 45-1.01-221-2010. Данный пункт устанавливает, что в указанном техническом кодексе применяют термины, установленные в ТР 2009/13/BY, ТКП 5.3.13, ГОСТ 16504. В соответствии с п. 3.5 технического кодекса установившейся практики 5.3.13-2007 (03220) «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Сертификация работ (услуг) в строительстве. Порядок проведения» под малым предприятием понимается юридическое лицо, выполняющее работы в строительстве и имеющее численный состав сотрудников не более 15 человек.

Таким образом, в случае, если строительная организация имеет численный состав не более 15 человек, допускается приказом руководителя организации возлагать проведение контроля продукции в строительстве на конкретных должностных лиц (не менее двух человек, работающих на постоянной основе).

⚠ АКТУАЛИЗАЦИЯ 2026: Правило «два должностных лица вместо структурного подразделения» сохраняется и активно применяется на практике в 2026 году. Только теперь это действует не только для малых предприятий и ИП, а для любой организации (измение № 1 к ТКП и постановление № 136 МАИС). По-прежнему актуально требование, чтобы эти два специалиста работали на постоянной основе (на практике уполномоченные организации требуют, чтобы данная организация была для них основным местом работы).

В соответствии с ТКП 45-1.01-221-2010 система производственного контроля включает в себя:

— персонал, проводящий контроль качества продукции; — необходимые средства контроля; — производственные условия (помещения, транспорт, связь и т. д.); — ТНПА на методы контроля качества продукции и требования к продукции; — документы системы управления качеством.

Целями оценки системы производственного контроля являются:

— выполнение основополагающих требований ТР 2009/13/BY; — обеспечение возможности достижения требуемых показателей качества выпускаемых строительных материалов и изделий и выполняемых работ в строительстве; — обеспечение единства и достоверности результатов контроля; — получение объективной оценки качества продукции в строительстве; — обеспечение гарантии качества продукции в строительстве.

Задачами оценки системы производственного контроля являются:

— установление соответствия средств контроля, квалификации персонала, осуществляющего контроль качества продукции в строительстве, требованиям ТНПА; — оценка условий, гарантирующих единство и достоверность результатов контроля качества продукции в строительстве.

Участниками работ по оценке системы производственного контроля теперь являются Минстройархитектуры, базовая организация (данное понятие заменило организацию-координатора), организации по оценке системы производственного контроля (данное понятие заменило организации по оценке технической компетентности) и заявитель на оценку системы производственного контроля (данное понятие заменило испытательные подразделения).

Отметим, что в ранее действующем ТКП 45-1.01-47-2006 содержались требования к организации-координатору (организация, которая проводила координацию работ по оценке технической компетентности). В требованиях указывалось о том, как назначается организация-координатор, указывались требования к персоналу и техническому оснащению, содержались права и обязанности организации-координатора. Также ТКП 45-1.01-47-2006 содержал порядок утверждения организаций по оценке технической компетентности. ТКП 45-1.01-221-2010 указанных положений не содержит. В том числе не содержится отдельных положений о требованиях к базовой организации, которая теперь координирует работы по оценке системы производственного контроля.

Согласно п. 4.9 ТКП 45-1.01-221-2010 оценку системы производственного контроля проводят назначаемые Минстройархитектуры организации по оценке системы производственного контроля.

Ранее свидетельства о технической компетентности испытательных подразделений организаций, осуществляющих выпуск строительных материалов и изделий и выполняющих работы (услуги) в строительстве, выдавались следующими уполномоченными организациями в соответствии с Перечнем административных процедур, осуществляемых Министерством архитектуры и строительства и подчинёнными ему государственными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 570 от 04.05.2009 г., Перечнем административных процедур, осуществляемых Министерством транспорта и коммуникаций и подчинёнными ему государственными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1646 от 29.11.2007 г., Перечнем административных процедур, осуществляемых Управлением делами Президента Республики Беларусь и подчинёнными ему государственными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 101 от 26.01.2010 г.:

— научно-проектно-производственное республиканское унитарное предприятие «Стройтехнорм»; — научно-исследовательское республиканское унитарное предприятие «Институт БелНИИС»; — научно-исследовательское республиканское унитарное предприятие «НИИСМ»; — инженерное республиканское унитарное предприятие «Белстройцентр»; — республиканское дочернее унитарное научно-испытательное предприятие «Сертис» инженерного республиканского унитарного предприятия «Белстройцентр»; — государственное предприятие «БелдорНИИ»; — республиканское унитарное предприятие «Белорусский институт строительного проектирования» Управления делами Президента Республики Беларусь.

При этом в постановления Совета Министров Республики Беларусь № 570 от 04.05.2009 г., № 1646 от 29.11.2007 г., № 101 от 26.01.2010 г. ещё не внесены изменения в соответствии с нормами ТКП 45-1.01-221-2010. В соответствии с указанными постановлениями выдаются свидетельства о технической компетентности испытательных подразделений. И при этом испытательных подразделений организаций, осуществляющих выпуск строительных материалов и изделий и выполняющих работы (услуги) в строительстве. То есть нормы указанных постановлений Совета Министров Республики Беларусь не соответствуют ТКП 45-1.01-221-2010.

В том числе на сегодняшний день отсутствует информация о назначении Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь своим внутренним документом или нормативным правовым актом перечня организаций, уполномоченных на выдачу свидетельств о технической компетентности системы производственного контроля.

Таким образом, юридически не совсем понятно, как в настоящее время и на основании какого документа и какие организации выдают свидетельства о технической компетентности в соответствии с ТКП 45-1.01-221-2010.

⚠ АКТУАЛИЗАЦИЯ 2026: Юридическая коллизия, которую автор фиксирует в 2012 году (нестыковка старых постановлений Совмина с новым ТКП), была разрешена в последующие годы через обновление подзаконных актов и, окончательно, — Постановлением МАиС № 136 от 21.11.2025, которое вступило в силу 11 марта 2026 г. Оно ввело чёткий порядок освидетельствования СПК и обязательный реестр свидетельств о технической компетентности. Актуальный перечень уполномоченных организаций ведёт МАиС РБ.

Согласно п. 4.10 ТКП 45-1.01-221-2010 положительная оценка системы производственного контроля организации подтверждается свидетельством о технической компетентности (далее — свидетельством). Срок действия свидетельства — 5 лет. Организация, осуществляющая деятельность в области строительства, может иметь одно свидетельство о технической компетентности. Недопустимо проведение оценки системы производственного контроля в нескольких организациях по оценке системы производственного контроля.

Система производственного контроля должна обеспечивать контроль продукции в строительстве на всех стадиях её производства путём проведения входного, операционного и приемочного контроля. Входной контроль продукции в строительстве должен проводиться в соответствии с требованиями СТБ 1306-2002 «Строительство. Входной контроль продукции. Основные положения». Порядок проведения и объём операционного и приемочного контроля должны соответствовать требованиям ТНПА и плану контроля организации.

Система производственного контроля должна соответствовать СТБ ИСО/МЭК 17025 в части технических требований к:

— методам испытаний и подтверждению их правильности; — оборудованию; — отбору проб; — погрузочно-разгрузочным операциям и транспортированию образцов для испытаний.

Функционирование системы производственного контроля в соответствии с ТКП 45-1.01-221-2010 и другими техническими нормативными правовыми актами организация подтверждает наличием:

— организационной структуры, обеспечивающей проведение контроля качества продукции; — плана контроля, утверждённого руководителем организации; — средств контроля, удовлетворяющих требованиям ТНПА на методы контроля; — фонда ТНПА и технологической документации на продукцию в строительстве, методы контроля; — персонала, имеющего: · профессиональное образование (высшее или среднее техническое в области строительства); · подготовку и опыт работы в области строительства, проведения испытаний и контроля качества продукции в строительстве и метрологического обеспечения производства; — сертификатов компетентности в соответствии с требованиями ТКП 5.1.19-2009 (03220) «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Сертификация компетентности персонала в строительстве. Порядок проведения», подтверждающих профессиональную компетентность персонала, или аттестованных специалистов в установленном законодательством Республики Беларусь порядке; — помещений, соответствующих требованиям ТНПА; — условий проведения испытаний и контроля, соответствующих требованиям ТНПА; — системы регистрации результатов контроля.

Здесь необходимо отметить два важных момента.

Первым является то, что в ТКП 45-1.01-221-2010 отсутствует норма о необходимости для персонала организации иметь опыт в области строительства, проведения испытаний и контроля качества продукции в строительстве и метрологического обеспечения производства не менее 1 года. Данное условие содержалось в ТКП 45-1.01-47-2006.

И вторым моментом является обязанность для организации в обязательном порядке иметь либо сертификат компетентности в соответствии с требованиями ТКП 5.1.19-2009 (03220) «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Сертификация компетентности персонала в строительстве. Порядок проведения», подтверждающих профессиональную компетентность персонала, либо иметь аттестованных специалистов в установленном законодательством Республики Беларусь порядке. Аттестация руководителей и специалистов в области строительства осуществляется в соответствии с инструкцией о профессиональной аттестации специалистов в области строительства, утверждённой постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь № 11 от 22.04.2003 г.

⚠ АКТУАЛИЗАЦИЯ 2026:  Требование об аттестации специалистов в строительстве (аттестат специалиста в строительстве) остаётся ключевым и в 2026 году. Институт аттестации давно вышел из тени Постановления МАиС № 11 от 22.04.2003 г. — сегодня аттестация регулируется отдельными подзаконными актами Минстройархитектуры, применяется электронный реестр аттестованных специалистов и электронный аттестат специалиста в строительстве. Требование не менее двух аттестованных специалистов на постоянной основе — стандартное условие для получения свидетельства о технической компетентности СПК в 2026 году. Подробнее об СПК —  в главной статье про СПК 2026.

Входящие в систему производственного контроля структурные подразделения (при наличии) должны иметь:

— положение о структурном подразделении, входящем в систему производственного контроля, и порядок взаимодействия с другими подразделениями системы; — должностные инструкции на каждого специалиста.

По какой-то причине ТКП 45-1.01-221-2010 не содержит обязанности структурных подразделений иметь графики поверки применяемых средств измерений и аттестации испытательного оборудования, рабочие чертежи и технологическую документацию на испытываемую продукцию, инструкции по эксплуатации или паспорта на средства испытаний, журналы (протоколы) результатов испытаний.

Положение о структурном подразделении, входящем в систему производственного контроля, должно содержать:

— функции, права, обязанности и ответственность подразделения; — порядок управления документацией и записями; — порядок управления средствами контроля; — порядок работы с другими подразделениями; — порядок подготовки и повышения квалификации персонала; — порядок проведения внутреннего аудита; — порядок устранения выявленных несоответствий; — порядок разработки и проведения корректирующих и предупреждающих действий; — порядок рассмотрения претензий; — другие положения, отражающие специфические особенности функционирования подразделения (порядок отбора проб, порядок проведения погрузочно-разгрузочных работ и др.).

Положение должно быть утверждено руководителем организации, в состав которой входит подразделение. Положение должно периодически (не реже 1 раза в три года) быть проверено и актуализировано руководством подразделения.

Согласно п. 7.8 ТКП 45-1.01-221-2010 при наличии у заявителя сертифицированной системы менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов серии ИСО 9000, система производственного контроля может быть описана и регламентирована документами системы менеджмента качества.

Процедуры оценки системы производственного контроля включают:

— рассмотрение заявок на проведение оценки системы производственного контроля и экспертизу прилагаемых к ним документов; — принятие решения о проведении работ по оценке системы производственного контроля; — проверку системы производственного контроля; — оформление и выдачу свидетельств; — инспекционный контроль.

Заявитель направляет в организацию по оценке системы производственного контроля заявку по форме в соответствии с приложением В к ТКП 45-1.01-221-2010 и документы по формам в соответствии с приложениями Г, Д и Е ТКП 45-1.01-221-2010. При необходимости, по требованию организации по оценке системы производственного контроля, могут быть представлены дополнительные документы, отражающие специфические стороны деятельности заявителя.

Организация по оценке системы производственного контроля в течение 10 дней со дня получения заявки рассматривает полученные документы и принимает решение о возможности проведения работ по оценке системы производственного контроля, информирует заявителя и оформляет договор на проведение работ. Экспертизу документов допускается проводить непосредственно у заявителя при оценке системы производственного контроля.

Организация по оценке системы производственного контроля определяет сроки проведения работ и назначает специалистов для проведения оценки системы производственного контроля.

При оценке системы производственного контроля проводят оценку каждого структурного подразделения и каждого должностного лица, которые входят в систему производственного контроля.

При оценке системы производственного контроля проверяется:

— обеспеченность ТНПА, технологической документацией и её соответствие требованиям ТКП 45-1.01-144-2009 (02250) «Строительство. Технологическая документация при изготовлении строительных материалов и изделий. Порядок разработки, согласования и утверждения» и ТКП 45-1.01-159-2009 (02250) «Строительство. Технологическая документация при производстве строительно-монтажных работ. Состав, порядок разработки, согласования и утверждения технологических карт»; — наличие и ведение фонда ТНПА: порядок комплектования, актуализации, внесения изменений, дополнений и поправок, учёта и хранения фонда ТНПА; — наличие средств измерений, испытательного и вспомогательного оборудования, соответствующего требованиям ТНПА на продукцию и методы контроля; — система управления состоянием средств измерений и испытательного оборудования, в том числе организация поверки, аттестации и калибровки средств измерений и испытательного оборудования согласно требованиям СТБ 8003-93 «Система обеспечения единства измерений Республики Беларусь. Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения», СТБ 8014-2000 «Система обеспечения единства измерений Республики Беларусь. Калибровка средств измерений. Организация и порядок проведения», СТБ 8015-2004 «Система обеспечения единства измерений Республики Беларусь. Оборудование испытательное. Порядок проведения метрологического контроля»; — соответствие монтажа и условий эксплуатации средств измерений и испытательного оборудования требованиям эксплуатационной документации; — правильность оформления результатов контроля; — контроль за обеспечением условий окружающей среды в помещениях и их соответствие требованиям действующих санитарных норм и ТНПА на методы испытаний продукции в строительстве; — состав и квалификация персонала, проводящего контроль, организация обучения и повышения квалификации персонала, знание персоналом методик испытаний и измерений; — результаты внутреннего аудита деятельности структурного подразделения (должностных лиц); — порядок устранения выявленных несоответствий; — порядок разработки и проведения корректирующих и предупреждающих действий; — порядок рассмотрения претензий; — другие положения, отражающие специфические особенности функционирования системы производственного контроля.

При оценке системы производственного контроля для подтверждения профессиональной компетентности персонала проводят выборочную проверку правильности проведения измерений и испытаний. Процедуру проверки определяет организация по оценке системы производственного контроля.

По результатам оценки системы производственного контроля делают выводы о её соответствии (несоответствии) требованиям настоящего технического кодекса. Выявленные несоответствия оформляют протоколом по форме, приведённой в приложении Ж к ТКП 45-1.01-221-2010.

Результаты анализа состояния системы производственного контроля оформляют в виде отчёта по форме, приведённой в приложении К к ТКП 45-1.01-221-2010. С выводами и предложениями, приведёнными в отчёте, знакомят руководство заявителя.

Организация по оценке системы производственного контроля в течение 10 дней рассматривает материалы по оценке состояния системы производственного контроля и принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства. При положительном решении организация по оценке системы производственного контроля оформляет и выдаёт свидетельство о технической компетентности по форме в соответствии с приложением Л к ТКП 45-1.01-221-2010, выполненное на специальном бланке (с приложением, в котором указана область технической компетентности).

Продление срока действия свидетельства проводит организация по оценке системы производственного контроля. За три месяца до окончания срока действия свидетельства заявитель направляет заявку и необходимые документы и дополнительно результаты проверок органов государственного надзора за время действия свидетельства. Процедура продления срока действия свидетельства осуществляется по процедуре оценки системы производственного контроля. По результатам проверки оформляют и регистрируют новое свидетельство на новый срок за тем же порядковым номером.

При изменении номенклатуры продукции, видов испытаний и контроля, ТНПА на методы испытаний и контроля или изменении юридического статуса предприятия оформляют новое свидетельство и новую область технической компетентности.

Приостановление или отмена свидетельства и соглашения к нему проводится в случае:

— установления фактов несоблюдения требований ТКП 45-1.01-221-2010; — отрицательных результатов инспекционного контроля; — поступления актов проверок органов государственного надзора с отрицательным результатом; — отказа от проведения и оплаты инспекционного контроля; — невыполнения владельцем свидетельства обязательств, предусмотренных соглашением.

Приостановление действия свидетельства производят на период проведения корректирующих мероприятий по устранению несоответствий, выявленных при инспекционном контроле. Срок устранения несоответствий согласовывают с организацией по оценке системы производственного контроля, выдавшей свидетельство. Максимальный допустимый срок устранения несоответствий — не более шести месяцев. При невыполнении корректирующих мероприятий в установленный срок организация по оценке системы производственного контроля принимает решение об отмене действия свидетельства.

⚠ АКТУАЛИЗАЦИЯ 2026: Процедура оценки СПК, описанная автором в 2012 году, по своей логике сохранилась и в 2026 году: заявка → рассмотрение документов (15 дней) → выезд экспертов → протокол несоответствий → отчёт → решение → выдача свидетельства. Сохранились также срок действия свидетельства 5 лет, правило «одно свидетельство на одну организацию», недопустимость оценки в нескольких организациях, механизм приостановления и отмены. Изменилось следующее: с 11 марта 2026 г. (после вступления в силу Постановления МАиС № 136) введён единый реестр свидетельств о технической компетентности, а часть процедур переведена в электронный вид. Практические сроки и стоимость освидетельствования 2026 г. — в главной статье про СПК 2026.

Параметр	В 2012 году (на момент публикации статьи)	В 2026 году
Уровень регулирования обязательности СПК	Технический кодекс (ТКП 45-1.01-221-2010)	Закон — ст. 43 Кодекса РБ об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
Базовый технический документ	ТКП 45-1.01-221-2010 (введён 01.05.2011)	ТКП 45-1.01-221-2010 — по-прежнему действует
Дополнительное регулирование	Отсутствовало (была юридическая коллизия старых постановлений Совмина с новым ТКП)	Постановление МАиС № 136 от 21.11.2025 (вступило в силу 11.03.2026)
Правило для малых предприятий/ИП (2 должностных лица вместо подразделения)	Установлено п. 7.7 ТКП (затем удалено 2013)	Сохраняется и активно применяется для любых предприятий и ИП
Определение малого предприятия для СПК	Через ТКП 5.3.13-2007 — до 15 человек	Это уже не требуется
Аттестация специалистов	Постановление МАиС № 11 от 22.04.2003 г.	Обновлённое регулирование Минстройархитектуры, электронный реестр аттестованных специалистов
Реестр свидетельств о технической компетентности	Отсутствовал	Введён единый электронный реестр
Срок действия свидетельства	5 лет	5 лет (без изменений)
Правило «одно свидетельство на организацию»	Установлено	Сохраняется
Процедура оценки (этапы)	Заявка → 10 дней рассмотрения → выезд → протокол → отчёт → решение → свидетельство	Та же логика, часть процедур переведена в электронный вид, 15 дней
Электронные процедуры	Отсутствовали	Внедряются

Разработка СПК под ключ в 2026-2027 году — DS Legal (ООО «ДиЭс Лигал»), юрист Дедюля

Как автор данного материала и юрист-практик, специализирующийся на разработке систем производственного контроля в строительстве более 12 лет (с момента введения ТКП 45-1.01-221-2010 в 2011 году), я и моя команда DS Legal (ООО «ДиЭс Лигал») оказываем полный цикл услуг:

✅ Разработка полного комплекта документации СПК под ключ по требованиям ТКП 45-1.01-221-2010 и Постановления МАиС № 136

✅ Подготовка организации к освидетельствованию уполномоченной организацией

✅ Сопровождение процедуры получения свидетельства о технической компетентности

✅ Аттестация специалистов в строительстве (получение аттестатов специалиста)

📞 +375 (29) 361-64-62 🌐 zakonoved.by

🔘 ПЕРЕЙТИ К ГЛАВНОЙ СТАТЬЕ И ЗАКАЗАТЬ СПК ПОД КЛЮЧ →