С 1 марта 2025 года вступил в силу Указ № 74 от 21 февраля 2025 года «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов». Указ принят в целях дальнейшего повышения эффективности деятельности органов местного управления, расширения полномочий председателей исполнительных комитетов базового уровня и усиления их ответственности за состояние дел в регионе. Кроме прочего, введено согласование директора с исполкомом.
В чем же суть новой нормы? Введено согласование директора с исполкомом?
Пункт 3.1. Указа № 74 предусматривает, что председатели районных, городских (городов областного подчинения) исполкомов осуществляют согласование кандидатур на должности (продление, расторжение трудовых договоров (контрактов):
— руководителей расположенных на соответствующей территории организаций, филиалов и иных обособленных подразделений организаций (их структурных подразделений) по перечню*, определяемому соответствующим исполкомом.
*В подстрочном примечании к данной норме указано, что должности руководителей организаций, являющихся единственным собственником имущества организации, в перечни не включаются. То есть, если учредитель унитарного предприятия или учреждения одновременно является директором такой организации, она включаться в перечень не будет.
Справочно: ООО с одним участником это исключение касаться не будет, так как единственный участник ООО не является собственником имущества ООО.
Действие подпунктов 3.1–3.3 пункта 3 названного Указа распространяется на правоотношения, возникающие при назначении на должность (освобождении от должности, продлении, расторжении трудовых договоров (контрактов).
Что же теперь делать?
Страшного ничего не произошло. Согласование осуществляется только в тех организациях, которые содержатся в перечне исполкома. И, думаю, всем понятно, что исполком не будет включать в перечни тысячи организаций. В перечне, как мне кажется, будут крупные компании, градообразующие компании, сетевые компании и подобные.
Что делать? Если где-то в Вашем бизнесе будет назначаться директор или продлеваться с ним трудовые отношения — нужно сначала заранее посетить исполком, узнать
1) утвержден ли вообще перечень и
2) если да, то есть ли Ваша организация в этом перечне.
И исходя из результатов принимать решение, нужно ли согласовывать.
Кроме нормы по руководителю стоит отметить еще норму пункта 5 Указа № 74.
Установлено, что по согласованию с соответствующим городским (города областного подчинения), районным исполкомом принимаются решения:
уполномоченными субъектами – предусматривающие прекращение деятельности расположенных на территории городов областного подчинения, районов остановочных пунктов, объектов благоустройства, детских и спортивных площадок, автомобильных стоянок и парковок, велосипедных стоянок, объектов общественного питания, бытового обслуживания, почтовой связи, торговли, аптек, культурно-развлекательных объектов, отделений банков и банкоматов;
организациями (должностными лицами), за исключением государственных органов (их должностных лиц), – предусматривающие приостановление деятельности расположенной на территории городов областного подчинения, районов организации, ее филиала (его структурного подразделения) или иного подразделения (его структурного подразделения) либо перевод более 25 процентов работников организации на неполное рабочее время, предоставление более 25 процентам работников отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе нанимателя, а также в случае нахождения указанного количества работников в целодневном (целосменном) простое. Если такое решение принимает государственный орган (его должностное лицо), данный орган информирует об этом соответствующий исполком базового уровня не позднее чем в день принятия указанного решения.
Указ № 74 вступил в силу с 1 марта 2025 года.
