Магазин на дачном участке

Начну я с рассмотрения правового статуса земельного участка, которым Вы владеете. В большинстве случаев, думаю, что более, чем в 99% случаев земельные участки, на которых располагается жилой дом, огород, гараж, иные объекты, принадлежат Вам, как физическим лицам, гражданам, не как индивидуальным предпринимателям. Это означает, что целью предоставления Вам земельного участка было строительство и обслуживание жилого дома или дачное строительство или коллективное садоводство, то есть на цели никак не связанные с предпринимательской деятельностью.

Статья 70 Кодекса Республики Беларусь о земле устанавливает, что землепользователи обязаны использовать земельные участки, а также расположенные на них строения в соответствии с их целевым назначением и условиями отвода земельных участков.

Таким образом, по умолчанию, земельный участок, который предоставлен Вам как физическому лицу для строительства и обслуживания жилого дома, для ведения личного подсобного хозяйства, для коллективного садоводства и прочих подобных целей, не может быть использован для других целей, то есть для осуществления предпринимательской деятельности.

Однако, п.1. Указа Президента Республики Беларусь № 431 «О некоторых мерах по совершенствованию отношений в области изъятия, предоставления и использования земельных участков» устанавливает, что по решению соответствующего исполкома Вы можете использовать принадлежащий Вам земельный участок для предпринимательской деятельности без изменения целевого назначения земельного участка. Фактически, остается только получить решение исполкома и использовать свой земельный участок для предпринимательских целей.

Поскольку земельные участки принадлежат Вам, как физическим лицам, не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, то изначально строительство магазина на таком земельном участке может рассматриваться, как торговая деятельность обычного физического лица, не имеющего статус индивидуального предпринимателя.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь № 222 «О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами», а также Указу Президента Республики Беларусь № 337 «О регулировании деятельности физических лиц» физические лица, не осуществляющие предпринимательскую деятельность могут осуществлять реализацию отдельных видов товаров только на торговых местах на рынках и в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах. Также обычные физические лица могут продавать товар на ярмарках.

В случае, если торговля будет осуществляться в других местах, не установленных исполкомом, например в магазине, расположенном на Вашем земельном участке, тогда такая торговля подпадет под действие Закона Республики Беларусь «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь». Согласно данному Закону субъектами торговли являются юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Учитывая сказанное, для торговли через магазин, расположенный на Вашем земельном участке Вы обязаны зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

Давайте теперь образно нарисуем схему Ваших действий. Вы регистрируетесь в качестве индивидуального предпринимателя. Как физическое лицо обращаетесь в местным исполком для получения разрешения об использовании земельного участка для предпринимательских целей без изменения его целевого назначения. Возводите магазин, как индивидуальный предприниматель и осуществляете розничную торговлю, как индивидуальный предприниматель.

Теоретически такая схема должна работать на практике и дать Вам возможность разместить магазин на своем земельном участке.

Однако я считаю, что законной такая схема будет только в том случае, если сам земельный участок, который будет использоваться для предпринимательской деятельности, будет оформлен на Вас, как на индивидуального предпринимателя. И тогда Вы на участке, отведенном Вам как предпринимателю для открытия магазина, будете спокойно и законно заниматься розничной торговлей. Но и тут есть негативные моменты. Согласно законодательству индивидуальным предпринимателям земельные участки могут предоставляться только в аренду. Соответственно, Вам это может быть совсем неинтересно. Обратиться в исполком, чтобы у Вас из собственности, например, изъяли часть земельного участка и потом предоставили эту часть участка Вам же, но как индивидуальному предпринимателю и только на правах аренды с внесением арендной платы.

Таким образом, варианты открытия магазина на своем земельном участке есть. Но эти варианты связаны с многочисленными нюансами и действиями, которые могут перечеркнуть смысл в реализации такого проекта.

Это все, что я хотел Вам сегодня рассказать. Обязательно воспользуйтесь своей возможностью обратиться в государственные органы с запросами по этой теме или же сходите на устную консультацию в исполком или государственный комитет по имуществу.

Спасибо за внимание.